一、綜合管理（8）

城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)

①按照各級(jí)政府職能分工的要求，設(shè)立職能健全的園林綠化管理機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律法規(guī)有效行使園林綠化行業(yè)管理職能；

②專業(yè)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層至少有1-2位園林綠化專業(yè)（其中地級(jí)以上城市至少2位）人員，并具有相應(yīng)的城市園林綠化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全市園林綠化從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收到養(yǎng)護(hù)管理的全過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理。

城市園林綠化建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金

①政府財(cái)政預(yù)算中專門(mén)列項(xiàng)“城市園林綠化建設(shè)和維護(hù)資金”，保障園林綠化建設(shè)、專業(yè)化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)；

②近2年（含申報(bào)年）園林綠化建設(shè)資金保障到位，與本年度新建、改建及擴(kuò)建園林綠化項(xiàng)目相適應(yīng)；

③園林綠化養(yǎng)護(hù)資金與各類城市綠地總量相適應(yīng)，且不低于當(dāng)?shù)貓@林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)，并隨物價(jià)指數(shù)和人工工資增長(zhǎng)而合理增加。

城市園林綠化科研能力

①具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容的獨(dú)立或合作模式的科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，并具有與城市（區(qū)）規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展需求相匹配的技術(shù)隊(duì)伍，規(guī)章制度健全、管理規(guī)范、資金保障到位；

②近2年（含申報(bào)年）有園林科研項(xiàng)目成果在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣；

③開(kāi)展市花、市樹(shù)研究及推廣應(yīng)用。

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制實(shí)施

①《城市總體規(guī)劃》審批后一年內(nèi)完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》制（修）訂工作；

②《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)或能力的單位編制（修訂），與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，并依法報(bào)批，實(shí)施情況良好。

①為否決項(xiàng)

城市綠線管理

嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號(hào)）和《城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范》（GB/T51163-2016）要求劃定綠線，并在兩種以上的媒體上向社會(huì)公布，設(shè)立綠線公示牌或綠線界碑，向社會(huì)公布四至邊界，嚴(yán)禁侵占。

否決項(xiàng)

城市園林綠化制度建設(shè)

建立健全綠線管理、建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)管理、城市生態(tài)保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、義務(wù)植樹(shù)等城市園林綠化法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度。

城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用

①建立城市園林綠化專項(xiàng)數(shù)字化信息管理系統(tǒng)、信息發(fā)布與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái)，并有效運(yùn)行；

②城市園林綠化建設(shè)和管理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；

③可供市民查詢，保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。

城市公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率(%)

≥80%

二、綠地

建設(shè)（14）

建成區(qū)綠化覆蓋率(%)

≥36%

建成區(qū)綠地率(%)

≥31%

否決項(xiàng)

人均公園綠地面積（㎡/人）

人均建設(shè)用地小于105㎡的城市

≥8.00㎡/人

考核范圍為城市建成區(qū)

人均建設(shè)用地大于等于105㎡的城市

≥9.00㎡/人

城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)

≥80%；

5000㎡（含）以上公園綠地按照500m服務(wù)半徑考核，2000（含）-5000㎡的公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核；歷史文化街區(qū)采用1000㎡（含）以上的公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核。

否決項(xiàng)；考核范圍為城市建成區(qū)

萬(wàn)人擁有綜合公園指數(shù)

≥0.06

考核范圍為城市建成區(qū)

城市建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率(%)

≥60%

城市各城區(qū)綠地率最低值(%)

≥25%

考核范圍為城市建成區(qū)

城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值（㎡/人）

≥5.00㎡/人

否決項(xiàng)；考核范圍為城市建成區(qū)

城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)

≥95%

考核范圍為城市建成區(qū)

園林式居住區(qū)（單位）、達(dá)標(biāo)率（%）或年提升率（%）

達(dá)標(biāo)率≥50%或年提升率≥10%

考核范圍為城市建成區(qū)

城市道路綠化普及率（%）

≥95%

考核范圍為城市建成區(qū)

城市道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)

≥80%

考核范圍為城市建成區(qū)

城市防護(hù)綠地實(shí)施率(%)

≥80%

考核范圍為城市建成區(qū)

植物園建設(shè)

地級(jí)市至少有一個(gè)面積40公頃以上的植物園，并且符合相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；地級(jí)以下城市至少在城市綜合公園中建有樹(shù)木（花卉）專類園。

三、建設(shè)管控（11）

城市園林綠化建設(shè)綜合評(píng)價(jià)值

≥8.00

公園規(guī)范化管理

①公園管理符合公園管理?xiàng)l例等相關(guān)管理規(guī)定；

②編制近2年（含申報(bào)年）城市公園建設(shè)計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施；

③公園設(shè)計(jì)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

④對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公園、歷史名園等城市重要公園實(shí)行永久性保護(hù)；

⑤公園配套服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理符合《城市公園配套服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》等要求，保障公園的公益屬性。

公園免費(fèi)開(kāi)放率(%)

≥95%

考核范圍為城市建成區(qū)

公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)功能完善建設(shè)

①在全面摸底評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制《城市綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃》或在《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中有專章；

②承擔(dān)防災(zāi)避險(xiǎn)功能的公園綠地中水、電、通訊、標(biāo)識(shí)等設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

城市綠道規(guī)劃建設(shè)

①編制城市綠道建設(shè)規(guī)劃，以綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)綠色資源，與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接，為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場(chǎng)所和途徑。通過(guò)綠道合理連接城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、公共空間及歷史文化節(jié)點(diǎn)，科學(xué)保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)、歷史遺存等；

②綠道建設(shè)符合《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

③綠道及配套設(shè)施維護(hù)管理良好。

古樹(shù)名木和后備資源保護(hù)

①嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木,古樹(shù)名木保護(hù)率100%；

②完成樹(shù)齡超過(guò)50年（含）以上古樹(shù)名木后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人。

節(jié)約型園林綠化建設(shè)

①園林綠化建設(shè)以植物造景為主，以栽植全冠苗木為主，采取有效措施嚴(yán)格控制大樹(shù)移植、大廣場(chǎng)、噴泉、水景、人工大水面、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、過(guò)度亮化等；

②合理選擇應(yīng)用鄉(xiāng)土、適生植物，優(yōu)先使用本地苗圃培育的種苗，嚴(yán)格控制反季節(jié)種植、更換行道樹(shù)樹(shù)種等；

③因地制宜推廣海綿型公園綠地建設(shè)。

立體綠化推廣

因地制宜制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案，且效果良好。

城市歷史風(fēng)貌保護(hù)

①已劃定城市紫線，制定《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》或城市歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)審批，實(shí)施效果良好；

②城市歷史文化街區(qū)、歷史建筑等得到有效保護(hù)。

風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理

①依法設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，管理職能到位，能夠有效行使保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理職責(zé)；

②規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)與國(guó)際公約進(jìn)行保護(hù)管理；

③具有經(jīng)批準(zhǔn)的《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》等規(guī)劃，嚴(yán)格履行風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批等手續(xù)。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

海綿城市規(guī)劃建設(shè)

因地制宜、科學(xué)合理編制海綿城市規(guī)劃，并依法依規(guī)批復(fù)實(shí)施，建成區(qū)內(nèi)有一定片區(qū)（獨(dú)立匯水區(qū)）達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。

四、生態(tài)環(huán)境（9）

城市生態(tài)空間保護(hù)

①城市原有山水格局及自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護(hù)，顯山露水，確保其原貌性、完整性和功能完好性；

②完成城市生態(tài)評(píng)估，制定并公布生態(tài)修復(fù)總體方案，建立生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)。

設(shè)區(qū)城市考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)，縣級(jí)城市為市域范圍

生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

①結(jié)合綠線、水體保護(hù)線、歷史文化保護(hù)線和生態(tài)保護(hù)紅線的劃定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)空間；

②合理布局綠楔、綠環(huán)、綠道、綠廊等，將城市綠地系統(tǒng)與城市外圍山水林田湖等自然生態(tài)要素有機(jī)連接，將自然要素引入城市、社區(qū)。

設(shè)區(qū)城市考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)，縣級(jí)城市為市域范圍

生物多樣性保護(hù)

①已完成不小于市域范圍的生物物種資源普查；

②已制定《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和實(shí)施方案；

③本地木本植物指數(shù)≥0.80。

城市濕地資源保護(hù)

①完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；

②已編制《城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》及其實(shí)施方案，并按有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

山體生態(tài)修復(fù)

①完成對(duì)城市山體現(xiàn)狀的摸底與生態(tài)評(píng)估；

②對(duì)被破壞且不能自我恢復(fù)的山體，根據(jù)其受損情況，采取相應(yīng)的修坡整形、礦坑回填等工程措施，解決受損山體的安全隱患，恢復(fù)山體自然形態(tài)。保護(hù)山體原有植被，種植鄉(xiāng)土、適生植物，重建山體植被群落。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

廢棄地生態(tài)修復(fù)

科學(xué)分析城市廢棄地的成因、受損程度、場(chǎng)地現(xiàn)狀及其周邊環(huán)境，運(yùn)用生物、物理、化學(xué)等技術(shù)改良土壤，消除場(chǎng)地安全隱患。選擇種植具有吸收降解功能、抗逆性強(qiáng)的植物，恢復(fù)植被群落，重建生態(tài)系統(tǒng)。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

城市水體修復(fù)

①在保護(hù)城市水體自然形態(tài)的前提下，結(jié)合海綿城市建設(shè)開(kāi)展以控源截污為基礎(chǔ)的城市水體生態(tài)修復(fù)，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)功能，改善水體水質(zhì)，提高水環(huán)境質(zhì)量，拓展親水空間；

②自然水體的岸線自然化率≥80%，城市河湖水系保持自然連通；

③地表水Ⅳ類及以上水體比率≥50%；

④建成區(qū)內(nèi)消除黑臭水體。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（天）

≥292天

城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度（℃）

≤3.0℃

五、市政設(shè)施（6）

城市容貌評(píng)價(jià)值

≥8.00

城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)

≥99%

城市污水處理

①城市污水處理率≥90%；

②城市污水處理污泥達(dá)標(biāo)處置率≥90%。

①為否決項(xiàng)

城市生活垃圾無(wú)害化處理率(%)

100%

否決項(xiàng)

城市道路建設(shè)

①城市道路完好率≥95%；

②編制城市綜合交通體系規(guī)劃及實(shí)施方案，確保2020年達(dá)到城市路網(wǎng)密度≥8公里/平方公里和城市道路面積率≥15%。

城市景觀照明控制

①體育場(chǎng)、建筑工地和道路照明等功能性照明外，所有室外公共活動(dòng)空間或景物的夜間照明嚴(yán)格按照《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，被照對(duì)象照度、亮度、照明均勻度及限制光污染指標(biāo)等均達(dá)到規(guī)范要求，低效照明產(chǎn)品全部淘汰；

②城市照明功率密度（LPD）達(dá)標(biāo)率≥85%。

六、節(jié)能減排（4）

北方采暖地區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例(%)

≥30%

林蔭路推廣率(%)

≥70%

考核范圍為城市建成區(qū)

步行、自行車交通系統(tǒng)

制定步行、自行車交通體系專項(xiàng)規(guī)劃，獲得批準(zhǔn)并已實(shí)施。

綠色建筑和裝配式建筑

①近2年（含申報(bào)年）新建建筑中綠色建筑比例≥40%；

②節(jié)能建筑比例：嚴(yán)寒寒冷地區(qū)≥60%，夏熱冬冷地區(qū)≥55%，夏熱冬暖地區(qū)≥50%；

③制定推廣綠色建材和裝配式建筑政策措施。

七、社會(huì)保障（4）

住房保障建設(shè)

①住房保障率≥80%；

②連續(xù)兩年保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率≥100%。

棚戶區(qū)、城中村改造

①建成區(qū)內(nèi)基本完成現(xiàn)有棚戶區(qū)和城市危房改造，居民得到妥善安置，實(shí)施物業(yè)管理；

②制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施。

社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)

社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類設(shè)施配套齊全。

無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)

主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，其使用及維護(hù)管理情況良好。

綜合否定項(xiàng)

對(duì)近2年內(nèi)發(fā)生以下情況的城市，均實(shí)行一票否決:

①城市園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市政設(shè)施安全運(yùn)行等方面的重大事故；

②城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)等方面的重大違法建設(shè)事件；

③被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)批評(píng)；

④被媒體曝光，造成重大負(fù)面影響。

一、綜合管理(8)

城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)

①按照各級(jí)政府職能分工的要求，設(shè)立職能健全的園林綠化管理機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律法規(guī)有效行使園林綠化行業(yè)管理職能；

②專業(yè)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層至少有2-3位園林綠化專業(yè)（其中副省級(jí)以上城市3位）人員，并具有相應(yīng)的城市園林綠化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全市園林綠化從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收到養(yǎng)護(hù)管理的全過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理。

城市園林綠化建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金

①政府財(cái)政預(yù)算中專門(mén)列項(xiàng)“城市園林綠化建設(shè)和維護(hù)資金”，保障園林綠化建設(shè)、專業(yè)化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)；

②近3年（含申報(bào)年）園林綠化建設(shè)資金保障到位，與本年度新建、改建及擴(kuò)建園林綠化項(xiàng)目相適應(yīng)；

③園林綠化養(yǎng)護(hù)資金與各類城市綠地總量相適應(yīng)，且不低于當(dāng)?shù)貓@林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)，并隨物價(jià)指數(shù)和人工工資增長(zhǎng)而合理增加。

城市園林綠化科研

①具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容的獨(dú)立或合作模式的科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，并具有與城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展需求相匹配的技術(shù)隊(duì)伍，且制度健全、管理規(guī)范、資金保障到位；

②近3年（含申報(bào)年）有園林科研項(xiàng)目成果在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣。

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制實(shí)施

《城市總體規(guī)劃》審批后一年內(nèi)完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修訂工作；與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，并依法報(bào)批，實(shí)施情況良好。

城市綠線管理

嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號(hào)）和《城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范》（GB/T51163-2016）要求，根據(jù)修訂后的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》劃定綠線，并在至少兩種以上的媒體上向社會(huì)公布；現(xiàn)狀綠地都已設(shè)立綠線公示牌或綠線界碑，向社會(huì)公布四至邊界。

否決項(xiàng)

城市園林綠化制度建設(shè)

建立健全綠線管理、建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)管理、城市生態(tài)保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、義務(wù)植樹(shù)等城市園林綠化法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度。

城市數(shù)字化管理

①已建立城市園林綠化專項(xiàng)數(shù)字化信息管理系統(tǒng)并有效運(yùn)轉(zhuǎn),可供市民查詢，保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督；

②城市數(shù)字化管理信息系統(tǒng)對(duì)城市建成區(qū)公共區(qū)域的監(jiān)管范圍覆蓋率100%。

公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率（%）

≥90%

二、綠地建設(shè)(10)

 建成區(qū)綠化覆蓋率（%）

≥40%

 建成區(qū)綠地率（%）

≥35%

否決項(xiàng)

人均公園綠地面積（㎡/人）

人均建設(shè)用地小于105㎡的城市

≥10.0㎡/人

考核范圍為城市建成區(qū)

人均建設(shè)用地大于等于105㎡的城市

≥12.0㎡/人

公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）

≥90%；

5000㎡（含）以上公園綠地按照500m服務(wù)半徑考核，2000（含）-5000㎡的公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核；歷史文化街區(qū)采用1000㎡（含）以上的公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核。

否決項(xiàng)；考核范圍為城市建成區(qū)

建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）

≥70%

城市各城區(qū)綠地率最低值（%）

≥28%

考核范圍為城市建成區(qū)

城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值（㎡/人）

≥5.50㎡/人

否決項(xiàng)；考核范圍為城市建成區(qū)

園林式居住區(qū)（單位）、達(dá)標(biāo)率（%）或年提升率（%）

達(dá)標(biāo)率≥60%或年提升率≥10%

考核范圍為城市建成區(qū)

城市道路綠地達(dá)標(biāo)率（%）

≥85%

考核范圍為城市建成區(qū)

城市防護(hù)綠地實(shí)施率（%）

≥90%

考核范圍為城市建成區(qū)

三、建設(shè)管控(8)

城市園林綠化建設(shè)綜合評(píng)價(jià)值

≥8.00

公園規(guī)范化管理

①公園管理符合公園管理?xiàng)l例等相關(guān)管理規(guī)定；

②編制近3年（含申報(bào)年）城市公園建設(shè)計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施；

③公園設(shè)計(jì)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

④對(duì)國(guó)家重點(diǎn)公園、歷史名園等城市重要公園實(shí)行永久性保護(hù)；

⑤公園配套服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理符合《城市公園配套服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》等要求，保障公園的公益屬性。

公園免費(fèi)開(kāi)放率（%）

≥95%

考核范圍為城市建成區(qū)

城市綠道規(guī)劃建設(shè)

①編制城市綠道建設(shè)規(guī)劃，以綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)綠色資源，與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接，為市民提供親近自然、游憩健身、綠色出行的場(chǎng)所和途徑。通過(guò)綠道合理連接城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、公共空間及歷史文化節(jié)點(diǎn)，科學(xué)保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)、歷史遺存等；

②綠道建設(shè)符合《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

③綠道及配套設(shè)施維護(hù)管理良好。

古樹(shù)名木和后備資源保護(hù)

①嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木,古樹(shù)名木保護(hù)率100%；

②完成樹(shù)齡超過(guò)50年（含）以上古樹(shù)名木后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人。

節(jié)約型園林綠化建設(shè)

①園林綠化建設(shè)以植物造景為主，以栽植全冠苗木為主，采取有效措施嚴(yán)格控制大樹(shù)移植、大廣場(chǎng)、噴泉、水景、大人工水面、大草坪、大色塊、雕塑、燈具造景、過(guò)度亮化等；

②合理選擇應(yīng)用鄉(xiāng)土、適生植物，優(yōu)先使用本地苗圃培育的種苗，嚴(yán)格控制行道樹(shù)樹(shù)種更換、反季節(jié)種植等；

③制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案，立體綠化面積逐年遞增且效果良好；

④因地制宜推廣海綿型公園綠地建設(shè)。

風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理

①依法設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，管理職能到位，能夠有效行使保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理職責(zé)；

②規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)與國(guó)際公約進(jìn)行保護(hù)管理；

③具有經(jīng)批準(zhǔn)的《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》等規(guī)劃，嚴(yán)格履行風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批等手續(xù)。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

海綿城市規(guī)劃建設(shè)

因地制宜、科學(xué)合理編制海綿城市規(guī)劃，并依法依規(guī)批復(fù)實(shí)施，建成區(qū)內(nèi)有一定片區(qū)（獨(dú)立匯水區(qū)）達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。

四、生態(tài)環(huán)境(9)

城市生態(tài)空間保護(hù) 

①城市原有山水格局及自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護(hù)，顯山露水，確保其原貌性、完整性和功能完好性；

②完成城市生態(tài)評(píng)估，制定并公布生態(tài)修復(fù)總體方案，建立生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫(kù);

③有成功的生態(tài)修復(fù)案例及分析。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

①結(jié)合綠線、水體保護(hù)線、歷史文化保護(hù)線和生態(tài)保護(hù)紅線的劃定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)空間；

②合理布局綠楔、綠環(huán)、綠道、綠廊等，將城市綠地系統(tǒng)與城市外圍山水林田湖等自然生態(tài)要素有機(jī)連接，將自然要素引入城市、社區(qū)。

設(shè)區(qū)城市考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)，縣級(jí)城市為市域范圍

生物多樣性保護(hù)

①完成不小于市域范圍的生物物種資源普查；

②已制定《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和實(shí)施措施；

③有五年以上的監(jiān)測(cè)記錄、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，綜合物種指數(shù)≥0.6，本地木本植物指數(shù)≥0.80。

城市濕地資源保護(hù)

①完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；

②已編制《城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》及其實(shí)施方案，并按有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

山體生態(tài)修復(fù)

①完成對(duì)城市山體現(xiàn)狀的摸底與生態(tài)評(píng)估；

②對(duì)被破壞且不能自我恢復(fù)的山體，根據(jù)其受損情況，采取相應(yīng)的修坡整形、礦坑回填等工程措施，解決受損山體的安全隱患，恢復(fù)山體自然形態(tài)。保護(hù)山體原有植被，種植鄉(xiāng)土、適生植物，重建山體植被群落；

③破損山體生態(tài)修復(fù)率每年增長(zhǎng)不少于10個(gè)百分點(diǎn)或修復(fù)成果維護(hù)保持率≥95%。

設(shè)區(qū)城市考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)，縣級(jí)城市為市域范圍

廢棄地生態(tài)修復(fù)

①科學(xué)分析城市廢棄地的成因、受損程度、場(chǎng)地現(xiàn)狀及其周邊環(huán)境，運(yùn)用生物、物理、化學(xué)等技術(shù)改良土壤，消除場(chǎng)地安全隱患。選擇種植具有吸收降解功能、抗逆性強(qiáng)的植物，恢復(fù)植被群落，重建生態(tài)系統(tǒng)；

②廢棄地修復(fù)再利用率每年增長(zhǎng)不少于10個(gè)百分點(diǎn)或修復(fù)成果維護(hù)保持率≥95%。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

城市水體修復(fù)

①在保護(hù)城市水體自然形態(tài)的前提下，結(jié)合海綿城市建設(shè)開(kāi)展以控源截污為基礎(chǔ)的城市水體生態(tài)修復(fù)，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)功能，改善水體水質(zhì)，提高水環(huán)境質(zhì)量，拓展親水空間；

②水體岸線自然化率≥80%，城市河湖水系保持自然連通；

③地表水Ⅳ類及以上水體比率≥60%；

④建成區(qū)內(nèi)消除黑臭水體；

⑤《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014）規(guī)定的內(nèi)澇防治重現(xiàn)期以內(nèi)的暴雨時(shí)，建成區(qū)內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害。

考核范圍為城市規(guī)劃區(qū)

全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（天）

≥292天   

城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度（℃）

≤2.5℃

五、市政設(shè)施（6）

城市容貌評(píng)價(jià)值

≥9.00

城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率（%）

100%

城市污水處理

①城市污水應(yīng)收集全收集；

②城市污水處理率≥95%；

③城市污水處理污泥達(dá)標(biāo)處置率100%；

④城市污水處理廠進(jìn)水COD濃度≥200mg/L或比上年提高10%以上。

②為否決項(xiàng)

城市垃圾處理

①城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；

②生活垃圾填埋場(chǎng)全部達(dá)到Ｉ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，焚燒廠全部達(dá)到2A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

③生活垃圾回收利用率≥35%；

④建筑垃圾和餐廚垃圾回收利用體系基本建立。

①為否決項(xiàng)

城市道路建設(shè)

①城市道路完好率≥95%；

②編制城市綜合交通體系規(guī)劃及實(shí)施方案，確保2020年達(dá)到城市路網(wǎng)密度≥8公里/平方公里和城市道路面積率≥15%。

城市地下管線和綜合管廊建設(shè)管理

①地下管線等城建基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全；

②建成地下管線綜合管理信息平臺(tái)；

③遵照相關(guān)要求開(kāi)展城市綜合管廊規(guī)劃建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，并考核達(dá)標(biāo)。

六、節(jié)能減排(5)

城市再生水利用率（%）

≥30%

北方采暖地區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例(%)

≥40%

林蔭路推廣率(%)

≥85%

否決項(xiàng)；考核范圍為城市建成區(qū)

步行、自行車交通系統(tǒng)

①制定步行、自行車交通體系專項(xiàng)規(guī)劃，獲得批準(zhǔn)并已實(shí)施；

②建成較為完善的步行、自行車系統(tǒng)。

綠色建筑和裝配式建筑

①近3年（含申報(bào)年）新建建筑中綠色建筑比例≥50%；

②節(jié)能建筑比例：嚴(yán)寒寒冷地區(qū)≥65%，夏熱冬冷地區(qū)≥60%，夏熱冬暖地區(qū)≥55%；

③制定推廣綠色建材和裝配式建筑政策措施。

綜合否決項(xiàng)

對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生以下情況的城市，均實(shí)行一票否決:

①城市園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市政設(shè)施安全運(yùn)行等方面的重大事故；

②城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)等方面的重大違法建設(shè)事件；

③被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)批評(píng)；

④被媒體曝光，造成重大負(fù)面影響。

一、綜合管理(8)

園林綠化管理機(jī)構(gòu)

①按照政府職能分工的要求，設(shè)立職能健全的園林綠化管理機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律法規(guī)有效行使園林綠化管理職能；

②專業(yè)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層至少有1-2位園林綠化專業(yè)人員，并具有相應(yīng)的園林綠化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全縣域園林綠化從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收到養(yǎng)護(hù)管理全過(guò)程指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理。

園林綠化建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金

①政府財(cái)政預(yù)算中專門(mén)列項(xiàng)“園林綠化建設(shè)和維護(hù)資金”，保障園林綠化建設(shè)、專業(yè)化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)；

②近2年（含申報(bào)年）園林綠化建設(shè)資金保障到位，且與本年度新建、改建及擴(kuò)建園林綠化項(xiàng)目相適應(yīng)；

③園林綠化養(yǎng)護(hù)資金與各類綠地總量相適應(yīng)，不低于當(dāng)?shù)貓@林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)，并隨物價(jià)指數(shù)和人工工資增長(zhǎng)而合理增加。

園林綠化科研應(yīng)用

近2年（含申報(bào)年）積極應(yīng)用園林綠化新技術(shù)、新成果。

《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制實(shí)施

①《縣城總體規(guī)劃》審批后一年內(nèi)編制完成《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的編制；

②《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)或能力的單位編制（修訂），與縣城總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，并依法審核批準(zhǔn)實(shí)施。

①為否決項(xiàng)

綠線管理

嚴(yán)格實(shí)施縣城綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號(hào)）和《城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范》（GB/T51163-2016）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的媒體上向社會(huì)公布，設(shè)立綠線公示牌或綠線界碑，向社會(huì)公布四至邊界，嚴(yán)禁侵占。

否決項(xiàng)

園林綠化制度建設(shè)

建立健全綠線管理、建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)管理、生態(tài)保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、義務(wù)植樹(shù)等園林綠化規(guī)章、規(guī)范、制度。

園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用

已建立園林綠化信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信息發(fā)布與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái)；可供市民查詢，保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。

公眾對(duì)園林綠化的滿意率(%)

≥85%

二、綠地建設(shè)（11）

建成區(qū)綠化覆蓋率(%)

≥38%

建成區(qū)綠地率(%)

≥33%

否決項(xiàng)

人均公園綠地面積（㎡/人）

≥9.00㎡/人

否決項(xiàng)；考核范圍為建成區(qū)

公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)

≥80%；

1000-2000（含）㎡公園綠地按照300m服務(wù)半徑考核，2000㎡以上公園綠地按照500m服務(wù)半徑考核；歷史文化街區(qū)參照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算。

考核范圍為建成區(qū)

符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的綜合公園（個(gè)）

≥1

新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)

≥95%

考核范圍為建成區(qū)

園林式居住區(qū)（單位）、達(dá)標(biāo)率（%）或年提升率（%）

達(dá)標(biāo)率≥50%或年提升率≥10%

考核范圍為建成區(qū)

道路綠化普及率（%）

≥95%

考核范圍為建成區(qū)

道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)

≥80%

考核范圍為建成區(qū)

防護(hù)綠地實(shí)施率(%)

≥80%

考核范圍為建成區(qū)

河道綠化普及率(%)

≥85%

考核范圍為建成區(qū)

三、建設(shè)管控（10）

綠地系統(tǒng)規(guī)劃執(zhí)行和建設(shè)管理

①綠地系統(tǒng)規(guī)劃得到有效執(zhí)行，綠地建設(shè)符合規(guī)劃；

②綠化建設(shè)成果得到有效保護(hù)，規(guī)劃綠地性質(zhì)無(wú)改變；

③園林綠化主管部門(mén)參與公園綠地建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

大樹(shù)移植、行道樹(shù)樹(shù)種更換等控制管理

①制定嚴(yán)格控制大樹(shù)移植及隨意更換行道樹(shù)樹(shù)種的制度或管控措施，并落實(shí)良好；

②近2年（含申報(bào)年），公園綠地、道路綠化建設(shè)或改、擴(kuò)建中未曾發(fā)生大規(guī)模（群植10株以上）移植大樹(shù)（胸徑20cm以上的落葉喬木、胸徑在15cm以上的常綠喬木以及高度超過(guò)6米的針葉樹(shù)）、未經(jīng)專家論證及社會(huì)公示認(rèn)可而更換行道樹(shù)樹(shù)種等現(xiàn)象。

公園規(guī)范化管理

①公園免費(fèi)開(kāi)放率100%；

②公園設(shè)計(jì)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，公園功能完善，設(shè)施完好,安全運(yùn)行；

③公園配套服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理符合《城市公園配套服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》等要求，保障公園的公益屬性。

公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)功能完善建設(shè)

①在全面摸底評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制《綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃》或在《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中有專章；

②承擔(dān)防災(zāi)避險(xiǎn)功能的公園綠地中水、電、通訊、標(biāo)識(shí)等設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

加分項(xiàng)

綠道建設(shè)管理

①綠道建設(shè)符合《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

②綠道及配套設(shè)施維護(hù)管理良好。

古樹(shù)名木及后備資源保護(hù)

①嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木,古樹(shù)名木保護(hù)率100%；

②完成樹(shù)齡超過(guò)50年（含）以上古樹(shù)名木后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人。

節(jié)約型園林綠化建設(shè)

①園林綠化建設(shè)以植物造景為主，以栽植全冠苗木為主，采取有效措施嚴(yán)格控制大樹(shù)移植、大廣場(chǎng)、噴泉、水景、人工大水面、大草坪、大色塊、假樹(shù)假花、雕塑、燈具造景、過(guò)度亮化等；

②合理選擇應(yīng)用鄉(xiāng)土、適生植物，嚴(yán)格控制反季節(jié)種植等。

立體綠化推廣

因地制宜制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案，且效果明顯。

加分項(xiàng)

歷史風(fēng)貌保護(hù)

①制訂縣域內(nèi)歷史文化風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃及實(shí)施方案，并已獲批準(zhǔn)，實(shí)施效果良好；

②縣城發(fā)展歷史印跡清晰，老縣城形態(tài)保存基本完好，縣城歷史文化街區(qū)、歷史建筑得到有效保護(hù)；

③規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路格局符合縣城形態(tài)特征,尺度宜人,不盲目拓寬取直；

④不同歷史發(fā)展階段的代表性建筑保存完好，新建建筑具有地域特色和民族文化特征，風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

考核范圍為規(guī)劃區(qū)

風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理

①依法設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，職能明確，并正常行使職能；

②國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)與國(guó)際公約進(jìn)行保護(hù)管理；

③具有經(jīng)批準(zhǔn)的《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》等規(guī)劃，風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目依法辦理選址審批手續(xù)。

考核范圍為規(guī)劃區(qū)

四、生態(tài)環(huán)境（6）

生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

①縣域原有山水格局及自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護(hù)，顯山露水，確保其原貌性、完整性和功能完好性；

②水體岸線綠化遵循生態(tài)學(xué)原則，自然河流水系無(wú)裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等現(xiàn)象，水體岸線自然化率≥80%；

③自然山體保護(hù)完好，無(wú)違法違規(guī)開(kāi)山采石、取土以及隨意推山取平等現(xiàn)象；

④按照縣城衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地；

⑤依據(jù)規(guī)劃推進(jìn)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)。

考核范圍為規(guī)劃區(qū)

生物多樣性保護(hù)

①已完成不小于縣域范圍的生物物種資源普查；

②以生物物種普查為基礎(chǔ)，在《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中有生物多樣性保護(hù)專篇；

③生物物種總量保持合理增長(zhǎng)，重要物種及其棲息地得到有效保護(hù)。

加分項(xiàng)

鄉(xiāng)土、適生植物資源保護(hù)與應(yīng)用

①結(jié)合風(fēng)景名勝區(qū)、植物專類園、綜合公園、生產(chǎn)苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質(zhì)資源庫(kù)，并開(kāi)展相應(yīng)的引種馴化和快速繁殖試驗(yàn)研究；

②積極推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土及適生植物，在試驗(yàn)基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用自衍草花及宿根花卉等，豐富地被植物品種；

③本地木本植物指數(shù)≥0.70。

濕地資源保護(hù)

①已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；

②以濕地資源普查為基礎(chǔ)，制定濕地資源保護(hù)規(guī)劃及其實(shí)施方案；

③規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地資源保護(hù)管理責(zé)任明確，管理職能正常行使，資金保障到位。

加分項(xiàng)；

考核范圍為規(guī)劃區(qū)

全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（天）

≥292天

地表水Ⅳ類及以上水體比率(%)

≥60%

五、市政

設(shè)施

（8）

縣容縣貌

①建成區(qū)環(huán)境整潔有序，建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施和廣告設(shè)置等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，無(wú)違章私搭亂建現(xiàn)象。居住小區(qū)和街道環(huán)衛(wèi)保潔制度落實(shí)，無(wú)亂丟棄、亂張貼、亂排放等行為；

②商業(yè)店鋪：燈箱、廣告、招牌、霓虹燈、門(mén)樓裝璜、店面裝飾等設(shè)置符合建設(shè)管理要求，無(wú)違規(guī)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；

③交通與停車管理：建成區(qū)交通安全管理有序，車輛?？抗芾硪?guī)范；

④公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，設(shè)置合理，管理到位。設(shè)置密度應(yīng)≥3座/km²，設(shè)置間距應(yīng)滿足《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。

管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)

≥95%

污水處理

①污水處理率≥85%；

②有污泥達(dá)標(biāo)處理設(shè)施，污水處理污泥達(dá)標(biāo)處置率≥60%；

③城區(qū)旱季無(wú)直接向水體排污現(xiàn)象，年降雨量400mm（含）以上的新建城區(qū)采用雨污分流建設(shè)，老城區(qū)有雨污分流改造計(jì)劃。

①為否決項(xiàng)；②③為加分項(xiàng)

生活垃圾無(wú)害化處理率(%)

≥90%

否決項(xiàng)

公共供水用水普及率(%)

≥90%

道路完好率(%)

≥95%

市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行

①縣城供水、供氣、供熱、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全；

②運(yùn)行管理制度完善，監(jiān)管到位，縣城安全運(yùn)行得到保障。

無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)

建成區(qū)內(nèi)主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，且使用及維護(hù)管理情況良好。

六、節(jié)能減排（3）

北方采暖地區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例(%)

≥30%

考核北方供暖地區(qū)

綠色建筑和裝配式建筑

①近2年（含申報(bào)年）新建建筑中綠色建筑所占比例≥30%；

②節(jié)能建筑比例：嚴(yán)寒寒冷地區(qū)≥40%，夏熱冬冷地區(qū)≥35%，夏熱冬暖地區(qū)≥30%；

③制定推廣綠色建材和裝配式建筑政策措施。

林蔭路推廣率(%)

≥60%

考核范圍為建成區(qū)

綜合否決項(xiàng)

對(duì)近2年內(nèi)發(fā)生以下情況的縣城，均實(shí)行一票否決:

①園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市政設(shè)施安全運(yùn)行等方面的重大事故；

②城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)等方面的重大違法建設(shè)事件；

③被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)批評(píng)；

④被媒體曝光，造成重大負(fù)面影響。

一、綜合管理（4）

園林綠化管理職能

①有具體部門(mén)或?qū)Ｂ毜膱@林綠化專業(yè)人員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)范圍園林綠化管理工作；

②依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)園林綠化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，有效行使園林綠化管理職能。

園林綠化建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金

①園林綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算；

②近2年（含申報(bào)年）園林綠化建設(shè)資金保障到位，且與本年度新建、改建及擴(kuò)建園林綠化項(xiàng)目相適應(yīng)；

③園林綠化養(yǎng)護(hù)資金與各類綠地總量相適應(yīng)，且不低于當(dāng)?shù)貓@林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)，并隨物價(jià)指數(shù)和人工工資增長(zhǎng)而合理增加。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制

①在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中有綠地系統(tǒng)規(guī)劃專篇，充分體現(xiàn)節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化理念；

②各類綠地布局合理，功能健全，與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)相協(xié)調(diào)，滿足防災(zāi)避險(xiǎn)要求。

園林綠化制度建設(shè)

①嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理、養(yǎng)護(hù)管理、生態(tài)保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、義務(wù)植樹(shù)等園林綠化規(guī)章、規(guī)范、制度。

②建立公共信息發(fā)布平臺(tái)，能滿足公眾參與，并保障有效社會(huì)監(jiān)督。

二、綠地建設(shè)與管控

（10）

綠化覆蓋率(%)

≥36%

考核范圍為建成區(qū)

綠地率(%)

≥31%

否決項(xiàng)；考核范圍為建成區(qū)

人均公園綠地面積（㎡/人）

≥9.00㎡/人

否決項(xiàng)；考核范圍為建成區(qū)

公園綠地建設(shè)與管理

①公園綠地布局合理均勻，至少有一個(gè)具備休閑、娛樂(lè)、健身、科普教育及防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合功能的公園，并符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》；

②以植物造景為主，推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土、適生植物；植物配置注重喬灌草（地被）合理搭配，突出地域風(fēng)貌和歷史文化特色；

③因地制宜規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所并保障日常維護(hù)管理規(guī)范到位。

道路綠化

①建成區(qū)內(nèi)主要干道符合城鎮(zhèn)道路綠化設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

②至少有一條符合“因地制宜、適地適樹(shù)”原則的達(dá)標(biāo)林蔭路；

③道路綠化普及率≥85%；

④道路綠地達(dá)標(biāo)率≥80%。

考核范圍為建成區(qū)

近2年（含申報(bào)年）附屬綠地達(dá)標(biāo)建設(shè)

①新建小區(qū)綠地率≥30%，改建小區(qū)綠地率≥25%；

②學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施配套綠地建設(shè)達(dá)標(biāo)。

河道、水體綠化普及率(%)

≥80%

古樹(shù)名木及后備資源保護(hù)

①嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木,古樹(shù)名木保護(hù)率100%；

②完成鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)、樹(shù)齡超過(guò)50年（含）以上古樹(shù)名木后備資源普查、建檔、掛牌并確定保護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人。

否決項(xiàng)

綠地管控

①現(xiàn)有各類綠地均得到有效保護(hù)；

②制定嚴(yán)格控制改變規(guī)劃綠地性質(zhì)、占用規(guī)劃綠地等管理措施并有效實(shí)施。

節(jié)約型園林綠化建設(shè)

①積極推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土及適生植物；

②園林綠化建設(shè)以植物造景為主，以栽植全冠苗木為主，采取有效措施嚴(yán)格控制大樹(shù)移植、大廣場(chǎng)、噴泉、水景、人工大水面、大草坪、大色塊、假樹(shù)假花、雕塑、燈具造景、過(guò)度亮化等；

③因地制宜推廣陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻體等立體綠化。

三、生態(tài)環(huán)境(2)

地表水Ⅳ類及以上水體比率(%)

≥50%

濕地資源保護(hù)

已完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查和濕地資源保護(hù)規(guī)劃專題研究，并采取措施有效保護(hù)。

加分項(xiàng)；考核范圍為規(guī)劃區(qū)

四、市政

設(shè)施

（7）

鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

①鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整潔有序，建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施和廣告設(shè)置等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，無(wú)違章私搭亂建現(xiàn)象，居住小區(qū)和街道環(huán)衛(wèi)保潔制度落實(shí)，無(wú)亂丟棄、亂張貼、亂排放等行為；

②商業(yè)店鋪：燈箱、廣告、招牌、霓虹燈、門(mén)樓裝璜、門(mén)面裝飾等設(shè)置符合建設(shè)管理要求，無(wú)違規(guī)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；

③交通與停車管理：建成區(qū)交通安全管理有序，車輛?？抗芾硪?guī)范；

④公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，設(shè)置合理，管理到位。

城鎮(zhèn)供水

①城鎮(zhèn)公共供水普及率≥80%；

②城鎮(zhèn)供水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目合格率≥95%。

污水處理與排放

①鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率≥70%；

②旱季無(wú)直接向江河湖泊排污現(xiàn)象，年降雨量400mm以上的地區(qū)新鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施雨污分流，老鎮(zhèn)區(qū)有雨污分流改造計(jì)劃。

加分項(xiàng)

生活垃圾收集與處理

①鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率≥90%；

②鎮(zhèn)區(qū)無(wú)100立方米以上的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)；

③鼓勵(lì)實(shí)施垃圾減量、分類回收和資源化利用，積極開(kāi)展有關(guān)宣傳教育，并建立常態(tài)化宣傳機(jī)制。

①為否決項(xiàng)；②③為加分項(xiàng)

道路設(shè)施

①道路路面質(zhì)量良好；

②道路設(shè)施完善，路面及照明設(shè)施完好，雨箅、井蓋、盲道等設(shè)施建設(shè)維護(hù)完好。

節(jié)能減排

①公共設(shè)施（市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共建筑）采用節(jié)能技術(shù)；新建建筑執(zhí)行國(guó)家節(jié)能或綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，既有建筑有節(jié)能改造計(jì)劃并實(shí)施；

②推廣使用太陽(yáng)能、地?zé)?、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源；

③推廣雨水收集利用、中水回用、污水再生利用。

④推廣使用綠色建材和裝配式建筑。

加分項(xiàng)

無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)

鎮(zhèn)區(qū)主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所推行無(wú)障礙設(shè)施。

五、特色風(fēng)貌（3）

生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

①鎮(zhèn)域內(nèi)原有山水格局、河流水系、濕地資源等自然生態(tài)資源得到有效保護(hù)，受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)良好；

②無(wú)改變自然地貌、開(kāi)山采石、填埋水體、河湖岸線及水底過(guò)度硬化等情況；

③依據(jù)規(guī)劃推進(jìn)環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)，顯山露水，保護(hù)自然生態(tài)。

歷史風(fēng)貌保護(hù)

鎮(zhèn)域內(nèi)歷史文化遺存、地域風(fēng)貌資源得到妥善保護(hù)與管理。

城鎮(zhèn)建設(shè)特色

①城鎮(zhèn)規(guī)模適宜，布局合理，特色鮮明；

②城鎮(zhèn)風(fēng)貌與其地域自然環(huán)境特色協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域文化特色，整體建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一；

③城鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)符合鎮(zhèn)區(qū)空間形態(tài)特征,不盲目拓寬取直。

綜合否決項(xiàng)

對(duì)近2年內(nèi)發(fā)生以下情況的城鎮(zhèn)，均實(shí)行一票否決:

①城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市政設(shè)施安全運(yùn)行等方面的重大事故；

②城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)等方面的重大違法建設(shè)事件；

③被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)批評(píng)；

④被媒體曝光，造成重大負(fù)面影響。